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郭东圣、蔡金钗、吴荣照、刘春福、王诗榕、张澍楠、黄华春、丁思泉等泉商代表委员建言泉州经济…



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改革开放40年,是泉州民营经济大发展、大跨越的40年。作为泉州经济的代名词,民营经济是泉州最大的特色、最大的优势、最大的品牌和最大的活力源泉。站在全新的历史关口,面对新形势、新挑战,泉州民营经济路在何方,如何实现高质量发展?
今年泉州市两会期间,商小妹连线与会人大代表、政协委员,就泉州民营经济相关热点问题进行探讨。

人大代表们这样说

郭东圣:进一步打通物流商贸通道
市人大代表、安通控股董事长
近年来,泉州制造业纷纷把目光投向台湾和东南亚市场,向外输出制造产能,特别是在首届中国国际进口博览会成功举办后,跨境电商、制造业以及新零售业与国际市场的联系更加紧密,泉州制造业迎来了一个融入到全球贸易的良好机遇,制造企业“走出去”步伐加快也带动物流市场需求增长。在当前福建省委、省政府提出重点推动制造业高质量发展要求下,围绕服务制造业“走出去”打通便捷、高效的物流通道,成为了推动泉州传统制造业做大做强的新课题。
一是支持和培育泉州至台湾“天天班”快线,鼓励优质运力资源进入对台物流市场,衔接台湾闲置机场资源,为泉州制造企业进行对台贸易,以及开展由台湾转口至国际市场贸易搭建高效通道,引导经由国内其他口岸出口的泉州制造业货源以及空运快递货源回流至泉州港口,打造泉州成为对台、对东南亚的国际快件及跨境电商货运中心。
二是完善以泉州为集散中心、辐射全国的内贸物流体系建设,特别是多式联运基础网络建设,打通“内陆-泉州-台湾-欧美”的物流运输通道,为制造产能向国内其他区域延伸提供支持。同时,重点支持建立多式联运物流园区,搭建物流中转和集散中心的服务平台。
三是出台更加优惠的航线经营扶持政策,吸引本地和外地优质的物流企业以泉州港为枢纽开通国际以及对台航线,为跨境电商、国际贸易、制造产品进出口等提供通关便利政策,降低制造企业物流成本,改善泉州投资环境。同时,对泉州港口资源进行高效整合,重点加快码头深水泊位建设,加大港口公用航道、锚地、水上支持保障系统等基础设施建设力度,进一步完善港口陆路集疏运系统。
蔡金钗:完善跨区域知识产权保护
市人大代表、盼盼食品集团执行总裁
近年来,泉州市积极营造国际化、法治化、便利化的营商环境。得益于泉州良好的创新环境,盼盼食品每年都投入大量的人力、物力、财力在产品研发上,不断提升品牌的知名度,2017—2018年在厦门金砖会晤、博鳌亚洲论坛、上合组织青岛峰会三场活动中盼盼食品作为指定产品被各国嘉宾所称赞。但随着企业品牌做大做强,跨区域的侵权行为时有发生,跨省、跨区域维权难度大。对此提出两点建议:
一是泉州争取设立知识产权法庭,更好发挥司法的保护作用。目前,福州已经设立了知识产权法庭,主要负责审理好跨区域管辖的知识产权案件。泉州是福建民营经济最发达的地方,知名品牌也最多,因此,泉州可积极争取设立知识产权法庭,进一步加强泉州知识产权保护的司法体系建设,为泉商品牌的跨省、跨区域维权提供更好帮助。
二是让维权多走“网路”,少走“马路”,用“互联网+”打造诚信创新环境。目前,市检察院已经牵头成立“阿里巴巴快速维权通道”,通过大数据加强知识产权保护,这个做法很好,泉州市可在此基础上进一步搭建包括确权、监测、维权等一体化的互联网综合服务平台,建立、监管跨区域侵权的电子存证和不良商家“黑名单”,并推动跨区域联动执法,推进知识产权征信体系建设,凡进入“黑名单”的商家在规定年限内不得再次经商,让不良商家寸步难行,营造诚信营商环境和创新环境。
吴荣照:营造良好环境 谋求变革创新市人大代表、福建鸿星尔克体育用品有限公司董事长
企业的发展就像一粒种子的成长,需要一个好的土壤,也需要种子自身的生命力。多年来,在营商环境上,泉州政府秉承“搭好台、筑好巢,才能引好凤”的理念,提供宽松的创业条件、高效的服务和公平的竞争环境,让民营企业始终能在健康的环境中成长。同时,打铁还需自身硬。改革开放40年来,泉商能在市场竞争中屹立潮头,很重要的就是敢为人先的胆略、爱拼敢赢的气魄和抱团发展的精神。近年来,鸿星尔克进行了产品升级、信息系统升级、零售升级,积极抓住产业升级的机会,利用新技术、新模式进行改造,在经济新常态下闯出新路子。倡导学习“晋江经验”的核心就是牢牢抓住实体经济不放松,不断保持创新发展的动力。
变革和创新是企业发展永恒不变的话题。这几年,新的市场形势倒逼泉企必须主动变革。在高质量发展的路上,我认为,企业可以从三个方面进行思考。首先是机制变革,企业内部的运行机制要灵活;第二个是流程的创新,传统企业要积极拥抱信息化、大数据时代,通过信息化提升和物流的优化,有利于销售资源的调动以及研发的引导;第三个是产品的变革,借助大数据的解读和分析,有针对性地进行产品的研发。同时,要了解消费者的需求,持续提供优质产品。
刘春福:推动民企高质量发展
市人大代表、泉州市泉永企业商会会长、晋江福新五金有限公司董事长
民营企业是推进供给侧结构性改革、推动高质量发展、建设现代化经济体系的重要主体。民营企业实现高质量发展,对于经济加快转入高质量发展轨道具有重要意义。近年来,随着经济环境的变化,企业人工成本越来越高,用工难问题不断深化,同时面临的还有产能过剩等问题,压力越来越大。
对此,我建议有关部门要贯彻落实中央精神,进一步加强推动民企的发展,加大对企业特别是中小企业的扶持力度,降低、减轻税收,解决银行贷款难、利息高等问题。采取有效措施,确保支持民营经济发展的政策措施落到实处。同时要引导企业“走出去”和“引进来”,在一带一路倡议的影响下,政府要多组织企业赴外考察,引进高新科技。同时政府要与企业多互动,引导企业打造品牌,同时加大对于企业创新研发支持和补助力度,进一步落实惠企措施。

政协委员们这样说

王诗榕:支持民营企业产品研发
市政协常委、信和新材料股份有限公司董事长
经过最近10年产业转移和本地化配套的历程,泉州市已经产生了一批具备一定规模,拥有相对完整的技术平台,在研发体系上具有丰富运行经验的民营企业。民营企业的科研创新有着研发投入周期长、投资金额大的特点,再加上企业劳动力、原材料成本上升,使民营企业成本增加。建议泉州市政府在制定支持民营企业发展的政策方面能够向这类创新能力强的民营企业适当倾斜。
第一,在研发经费上,除了企业自筹外,希望政府能提供多样化的政策性支持,如定向低息贷款、贴息等,这样就会相应增强民营企业的投入意愿。
第二,在民营企业获得新技术、新产品后,希望政府能通过主导产品推介会,搭建沟通平台、实现精准对接,在供给与需求、企业与用户之间,架起沟通桥梁。大范围的促进相关中小企业与产业集群龙头企业互用产品、互为市场,抱团发展。尤其是政府所掌控的一些项目上,不预设门槛,给这些民营企业一个公平的机会。
事实上,在技术研发方面,大多数民营企业的历史积累薄弱,无论是软件还是硬件,都需要进一步的持续投入。在产学研合作方面,企业本身有意愿参与更多的重大项目,也确实有一定的能力基础,但在具体如何产生实效上还需要政府出面进一步畅通合作渠道、提高合作水平。
张澍楠:建设跨境电商产业生态圈
市政协常委、领秀文旅集团董事长
随着跨境电商产业链的完善以及政策的支持,泉州市跨境电商产业迅猛发展,逐步呈现出“体量逐渐增大、发展逐渐集聚、政策支撑体系日渐完善、产业链配套逐渐成熟、氛围趋于良好”的特征。但对比上海、深圳、杭州等跨境电商产业发展较为突出的城市,泉州仍有不少薄弱环节。建议从加强跨境电商产业生态圈(园)的用地保障、政策保障以及加强跨境电商产业链生态服务平台的建设等方面着手,切实做大做强跨境电商产业。
首先,加强跨境电商产业生态圈(园)的用地保障。建议统筹已有各类资源,支持现有跨境电商生态圈的建设,并鼓励在现有电子商务园区的基础上建设跨境电子商务园区。按照集中布局、集约利用的原则,拓展发展空间,破解土地使用瓶颈。在土地利用总体规划、年度用地计划指标中,统筹安排、倾斜支持跨境电子商务用地,为申报国家跨境电商综合试验区奠定基础优势;其次,加强跨境电商产业生态圈(园)的政策保障。建议加大对跨境电子商务发展的财政支持力度,出台针对性强的扶持政策,重点支持跨境电子商务领域平台建设、综合园区建设、运营商投入建设、人才培训等,对涉及跨境电商生态圈(园)和重大项目建设给予倾斜支持;第三,加强跨境电商产业链生态服务平台的建设。整合现有的跨境电商各环节及业务流程的服务平台,比如电商、物流、支付、金融、人力资源等集聚并发挥各自优势充分协作,提升产业整体服务水平。鼓励各类服务平台与制造企业深度融合,加大供应链整合力度,构建具有本土特色的跨境电商组织网络,提升产业植根性。
黄华春:打造“一带一路”海丝创新创业新特区
市政协常委、泉州市侨界青年联合会会长、丰侨股权投资基金董事长
泉州是“海上丝绸之路”起点,中国著名的侨乡,拥有900多万海外侨亲、250多万归侨侨眷。面对侨二代、侨三代的年轻人,港澳台的新一代年轻人,以及泉州全市2万多归国留学人员,如何进一步挖掘侨务资源,凝聚侨智,发挥侨力新力量,让更多年轻的侨后代、侨眷、留学人员共同参与“一带一路”建设,是摆在我们这一代年轻人面前的挑战。
今年泉州市两会政府工作报告提出:“坚定不移建设制造强市。深化中国制造2025城市试点示范,塑造泉州制造新形象。一是致力打造全国领先的民生消费品制造基地……”“实施消费品科技赋能计划。顺应‘个性、定制、智能’消费趋势,引导企业植入现代科技和商业模式,加快实现从卖产品到卖体验、卖服务转变。”基于以上背景,提出如下建议:
一是举办高水平海丝“一带一路”智能硬件创新创业邀请赛和“一带一路”消费科技赋能计划创意创新创业邀请赛。通过“一带一路”智能硬件创新创业邀请赛,成为沿线国家的优秀青年、华侨华人引智引资重要的抓手和载体,可以把顶尖人才聚集在一起,吸引领先技术、创业项目来泉州参赛和落户。
二是根据邀请赛制定人才引进政策。针对“一带一路”智能硬件创新创业邀请赛,引进顶尖科学家及其创新团队,打造科技创新人才高地。希望相关部门制定人才政策,吸引参赛的创业项目落户泉州,并对高精尖人才落户泉州提供创业资金扶持,及加大子女上学等多方面政策扶持力度。
三是以留学生科技创业园吸引海外精英落户泉州。利用“一带一路”智能硬件创新创业邀请赛,吸引人才和项目落户泉州,就需要有个空间和载体来容纳对接,建议建设留学生科技创业园。除了大赛以外,还可以通过海外强大的海外网络,在侨商会、同乡会等涉侨组织机构中设立留学生联络点和人才孵化器,政府出台相关扶持政策,鼓励在海外成为高精尖人才的学生回国创业就业。发挥留学生组织的优势,承接政府部分职能,让留学生组织在人才引进、人才服务、人才培训、创新创业、海外孵化等方面发挥作用。
四是创业投资引导基金的设立。建议由政府结合第三方专业孵化机构共同设立并按市场化方式运作的政策性基金,主要通过扶持创业投资企业发展,引导社会资金进入创业投资领域。发挥财政资金的杠杆放大效应,增加创业投资资本的供给,通过鼓励创业投资企业投资处于种子期、起步期等创业早期的企业,弥补一般创业投资企业主要投资于成长期、成熟期和重建企业的不足。
丁思泉:尽快出台政商交往行为正负面清单
市政协委员、泉州市侨界青年联合会执行会长、福建省力为体育用品有限公司董事长
泉州是非公有制经济重镇,民营企业一直是泉州经济社会发展的最具活力、最有比较优势的经济成分。习近平总书记所总结的“晋江经验”更是彰显了正确处理政府、企业、社会关系的范本,构建健康的“政商关系”在新时代理应发挥更好的作用。
如何构建一种正常的政商关系,不仅关乎民营企业自身的健康发展,也关乎能不能建立起风清气正、廉洁有序的政治生态。作为企业界人士,我们在与公职人员交往过程中,常能体会到他们的行为顾虑。一方面是具体工作中和政商交往中缺乏有针对性的明确禁则条款,很多政府工作人员担心“红线模糊化、扩大化”,导致正常的政商交往受到影响。另一方面,政商沟通缺乏刚性的、体制性渠道,民间的诉求很难“按常规”反映到党政机关决策层面。
鉴此,建议泉州市委、市政府及纪检监察部门尽快出台政商交往的正面、负面清单。在正面清单中明确公职人员“必须作为”的职责,建立定期的政商座谈会、完善企业困难反映热线等体制性渠道。同时,要在负面清单中明确公职人员“不可为”的界线。从正反两个方面同时着力,在依规依纪依法,守住底线、不踩红线、不碰高压线的前提下,鼓励公职人员大胆开展工作,积极与企业和企业家接触交往,主动热情搞好服务,促进政商关系在依法依规、公开透明的轨道上良性互动,为泉州民营企业的健康发展提供更好的环境。



□来源:泉州商报
□记者:杨翚、苏田田、张剑峰
编辑:张剑峰

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